第八百一十六章 不能用在国内的外汇储备

郑飞龙本人这几年在国家外汇管理局步步高升，还在杨星的吧背后指点下精研关于人民币自由兑换的理论，因此即使当着众多经济学家的面解释其外汇储备问题来依然头头是道。他刚才就听到不少人提出如今外汇储备那么多，而国内不少地区还没脱离贫困，为什么不能反哺国内的言论，觉得这经济学者中也有是头脑发昏之徒，良莠不齐。

因此他一上来就明确了一个概念，那就是首先外汇储备并不像人们通常以为的那样，是财政部的收支盈余，而属于央行的负债。这是由于我国人民币不是国际货币，无法自由兑换的先天条件决定的。外汇储备是央行通过发行人民币，从企业和个人手上按当时的汇率“买”回来的，按照法律规定，任何时候企业和个人愿意用当时的汇率换出外汇进行商业活动，央行随时要把这些外汇兑换给他们。

但在央行的资产负债表上，外汇储备表现形态又是“资产”，意味着动用多少外汇，在国际市场上就应该表现为央行具备发行的人民币等量购买力，这样一来外汇储备对外是央行的资产，对内则是央行负债，并不能像4万亿投资计划那样，作为某种财政收入通过政府支出直接投入到国内经济运行系统中去。

除了制度上的制约外，如果直接把外汇储备投放到国内，还涉及到一个更重要的问题。按规定央行的外汇储备想投放到国内，也不是完全没办法，那一定要再转换成人民币才行。比如说央行给地方政府2000万美元，但美元在中国不是流通货币，地方政府想花必须还得让央银行将美元换成亿人民币（假定1：8汇率），因此地方政府最终到手的是亿人民币，而不是2000万美元。

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