西风劲吹，在大多数人毫无查觉的时候，一缕微风吹过亚得利亚海，穿过直布罗陀海峡，越过广袤的印度洋，在遥远的东方掀起一阵狂澜。

历史往往肇因于无数的意外与巧合。

梵蒂冈，位于意大利首都罗马西北高地上的城国，世界上最小的国家。但却是全世界天主教的中心，上帝的代言人，无形的超越世俗的权势掌控者。长久以来，教廷的权威已经渗透了西方世界的每一个角落，即使世界最强大国家的元首面对教皇的斥责也只能洗耳恭听。

从理论上讲，教皇是梵蒂冈至高无上的统治者，他拥有在教义上绝对正确这一可畏的武器，也不受任何体现制约和均衡的宪法制度的约束。在梵蒂冈的1000个房间里，人们的一切言行都是以教皇的名义进行。但是，实际上，教皇的权力被梵蒂冈教廷的行政机构大大削弱了，这些神职官员起草由教皇签暑的文件，撰写由教皇宣读的讲话稿，安排由教皇主持的各种仪式，规定谒见教皇的人选和时间，挑选由教皇提拔到教会高级职位上的教士，管理教皇和梵蒂冈的钱财事务，和在没有与教皇商量的情况下以他的名义做出许多决定。

教廷大多数部门的工作并不紧张，而且从来也没有紧张过。教皇保罗六世在1970年颁布教令规定80岁才是罗马教廷红衣主教强制退休的年龄，于是梵蒂冈的一些部门都由年纪很大的人主持工作，他们衰老缓慢的步子使整个罗马教廷的工作节奏放慢下来。在过去几个世纪里，罗马教廷一直以办事不慌不忙的作风出名。罗马教廷之所以能够慢慢吞吞办事，是因为它知道自己拥有最后的发言权，即最终的决定权。有这样一句俗话：罗马教皇说了话，事情就算终结了。

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