贵州多山，地势险要平地少，民众多贫穷，民国时期曾广种鸦片以维持生计。从四川往南经酒店哑、青杠哨、七十二道拐及娄山关，四大雄关一路险要。

有人曾这样描写：禹甸仙区，神州胜概；天下一弯，享誉中外。夜郎故地，古史幽幽，从而今直至邈远；川黔要冲，长途漫漫，想当年从此开端。北瞰苍山云海，犹似蟒入深渊；南仰山路螺旋，直如龙翔九天。天公绶带，飘逸山间；异峰奇恋，一线贯穿。万载山国，蛮荒因之尽变；一将功成，众庻享福无边。凉风习习，尚有古寺稀木；古道盘盘，犹存堑壕险关。桑丛崎岖，鸟道晚宴。中外游子……噫吁戏，夜郎古国神州胜，天下奇景七十二弯。浪者纷至智者留，诗韵流长武运宽。骚人墨客尽忘返，五洲游人乐翩跹。巧夺天工人称羡，竹帛青史美名传。

根据浩仁的指示薛坤忠团组建成野战四旅，他们在贵州降兵中选拔了近三千多人，先选拔自然选好的，贵州兵还是很能打的。又在杨毅这个营的四千人中挑选了两千多人，杨毅营剩下的全部被工作组带走奔赴贵州南部的各个乡镇。他们的任务就是在贵州全省快速地打掉当地的土匪，配合工作组开展减租减息，组建基层政权。靠近四川的贵州北面这方面的工作已经全部结束。

按照宜宾*府的政策，五亩地以下的自耕地税费全免；五亩地以上十亩地以下的自耕地按半成计收；十五亩按一成计收；以此类推。土地租赁不得超过两成，不得转嫁税费，违者进行教育，屡教不改者政府有权罚没土地收归政府所有。这一政策土地少的贫苦农民自然欢迎，土地多的有抵触。不要紧，工作组有大杀器。凡是配合工作组的财主均受保护，凡是不配合有抵触的不受工作组的保护。并扬言周围的土匪都知道谁受保护，谁不受保护。到时候可别后悔。尼玛，整个的官匪一家。用大帅的话说：有个伟人说得好，革命不是请客吃饭，不是做文章，不是绘画绣花，不用那样雅致，那样文质彬彬。目前我们的首要问题是先解决民众的吃饭问题。首先要考虑的是大多数人的利益。

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