发国人这一次真急了，现在南方一片混乱，到处是乱民造反。制造暴乱，袭击军队、官员的事件每天都有发生。几乎不敢以小股军队外出，不得不收缩兵力集中起来使用。实际上目前的发国占领军只能有效地控制几座较大的城市，既便是出去镇压叛乱，完事后也得赶紧回来。总之，南方地区完全失控了。

在浩仁这个混账坏蝴蝶的有意煽动下，历史变得面目全非。这货根本不按常规出牌，只要达到目的就是好办法，一切的手段都是为了达到目标服务。

南蛮在后期崛起的势力提前发动了，不仅仅只有这一股势力，在军情人员的有效组织下，南方有数股势力在活动。而在北方，大部分的所谓“土匪”都是掩人耳目之举。尤其是在靠近南方地区，土匪更是数不胜数，显然是有目的的布置在那儿，以阻挡南方势力以及乱民向北方移动。

发国人也曾向阴国人求援，阴国人虽然兵力比发国人多，但是，他们那儿也遇到相同的问题。只不过匪患只在北面闹腾，目前还没有延伸到南方而已，阴国人自顾不暇哪还理会发国人。就是在这种背景下，发国不得不向西华求救，不得不让出一段时间的管辖权交由西华管理。发国人也是打着自己的算盘，眼前虽然让出一段时间的控制权经济上有一些损失，但是殖民地依然是发国的，总比什么都没了强。强大的帝国一旦缓过劲来，嘿嘿，什么条约对帝国来说根本没有约束。算盘打得虽好，问题是西华能让他如愿吗？

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