洛阳，朱禁城外，英华殿。

整个朱禁城以未央宫为中心线，分内外两廷。

前廷则是天子日常召开政务的地方，后廷则是天子起居之所。

而英华殿则处在前廷以西，朱禁城的边缘之地。

虽然地处偏僻，然而这里却是整个中华联邦权利最高之所在，三公九卿议事之处。戒备森严。

中华联邦幅员辽阔，当今天子登基以来，不过十年间，便开疆扩土百万，将数十年前大宦官祸国时丢失的旧领一一收回到了手中。自古以来，未尝有之。

因而无论在民间，军队，还是文官体系中，刘秀都拥有着巨大的威望。诏令所下，亿万人为之景从。

只是天子虽然已是二十好几，终还是有一副少年心性，丞相李谦摇了摇头。

“天子还没有找到么！”李谦看向了廷尉贾文和，这位天子亲信。年纪轻轻，已位列九卿，同样的还有坐在一旁的诸葛家家主诸葛孔明，和司马家家主司马仲达。这三位后起之秀，如无意外，将是未来朝堂的顶梁柱。

英华殿虽然只是一座小型殿宇，然而对于三公九卿这12个人来说，这里仍然十分宽大。以丞相为首，这12个人围坐在一起。殿中并没有多余的人。

贾文和微微摇头，叹道：“锦衣卫对天子行踪瞒得很紧，目前仅仅知道天子在旧日本！”

锦衣卫直属天子，即使是三公九卿，也无权过问，可以说是中华联邦最具特权的部门了。

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