在不久前第一战区的军事会议上，对于各路援军停止前进、就地组织防御的布置，傅作义是很赞同的。

他认为，从军事角度上讲，北平几乎是死地，已经是不可防守了，相反，南口和八达岭的战略位置才是日本人必攻之地，甚至远比北平城重要，只要他守在这，日军在华北的军事行动就永远像咽喉里卡着一根刺。

为此，傅作义自从率领35军驻军南口，就动员一切力量在此精心构筑防御阵地，他下定决心要利用这里有利的地理条件，在南口和日本人打一场硬仗。

对于8月1日汤恩伯13军的出击，虽然汤恩伯是该计划的提出者，但傅作义也是非常赞同和支持的，实际上，13军本来就受他节制，没有他的批准，13军想出击也不可能，却实在没有想到这个行动会把13军送到如此危险的境地。

因为出击距离很近，攻击的又是日军的后方，主要都是日军的后勤中转基地，情报显示日军主力均集结在北平城附近，在这一区域并没有重兵把守，计划也只是进攻3－5日后就撤回南口，为了预防万一，在关键的退路上还安排了必要的守卫力量，在他们的预想中，如果发现日军的大规模调动，完全有时间和条件让13军返回南口。

战略目的是扰乱日军，只是为了缓解北平29军的压力，将日本人注意力拉到南口、八达岭战线，所以并不会深入日军后方，因此，无论是汤恩伯还是傅作义都没想到这个出击行动居然有如此结局。

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