.西夏王国本就是党项人在那西北荒天漠土之上建立起来的国度党项人自唐室末季因着帮助李唐皇室平定黄巢之乱中建立殊勋被封以西凉之地赐为李姓从此成为名义上附属于中原王朝的西北藩属。

时逢唐室末季各处藩镇纷纷拥兵自重自成体系历经黄巢之变后李唐皇室更形衰微终致分崩离析唐失其鹿天下共逐由是中原大地历经五代十国之乱党项人也借此向周边扩张及至赵匡胤陈桥兵变黄袍加身自后周孤儿寡母手上接过中原神器定鼎汴京而开创大宋皇朝之后虽说也将这西北边陲纳入大宋版图之中但党项人的势力已然牢牢扎入了这西北边陲之地。

赵匡胤一世雄主自不能容忍自己治下的国土出现如唐室末际那般藩镇林立的局面是以他对外精修武备以平灭北汉、北辽克复燕云十六洲复还汉唐盛世为要务对内亦是杯酒释兵权解除了一干统兵大将的武将而如当日里盘踞于西北边陲的党项人自然也是赵匡胤所注意的对象是以在赵匡胤在位之时就一直着意削弱党项人的兵权实力而对于党项人在西北边陲之地的实际性统治地位赵匡胤也自是采取了由朝廷委任官属而不由当地自行置官辟属甚至党项领的更替亦须报经朝廷审核照准再由朝廷授予节度使之职由是而大收党项人之前如若假以时日或可实实在在去除藩镇之弊在这西北边陲之地开府置县将其纳入中央朝廷统一施政的范围之内。

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