但杨珧和前面的分析还有点不同，杨珧是说，诸侯王是去保卫祖国的，主要是去防止老外，不是防止朝中的野心家篡位的。可实际上这两者也不是很矛盾，控制了战略制高点，既可以防内，也可以防老外，诸侯王都封在京城附近，当然是为了防内，到边境就主要是防老外了。但前提条件是诸侯王要对朝廷忠诚不二，这点，二者是相同的。

司马炎采纳了。

杨珧（?～291），字文琚，弘农华阴（今属陕西）人，是杨骏的弟弟，司马炎的老婆叫杨艳，是曹魏大臣杨文宗的女儿，杨骏是杨文宗的弟弟，所以，杨骏是杨艳的叔叔，关于他们的事，以后还会多次碰到。

杨珧杨骏都是外戚，中国历史上，外戚和皇族历来是斗得死去活来，再加上宦官，基本上成了中国政治的“三位一体”，杨珧这个提案当然也属于这个性质，皇族们没事老呆在京都干吗呢？给我到外地去。

分封方案是这样的：所有的诸侯王分为三等。其一是大国，太原国（司马辅，司马孚的儿子），汝南国（河南，司马亮），琅邪国（徐州，司马伷），扶风国（司马骏，陕西中部），齐国（司马攸，山东）为大国；大国设置三军，军队五千人。

其二是次国，设置二军，军队三千人。梁国，赵国（司马伦），乐安国，燕国，安平国，义阳国是次国。

其三是小国，设置一军，军队一千一百人。其余的都是小国。

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